00855 中国水务 财务报表/环境、社会及管治资料：环境、社会及管治报告2025
目录
香港联交所《环境、社会及管治报告守则》内容索引
报告概况
独立验证报告
目录
词汇
核心价值观
董事会声明
管理层致辞
企业发展概况
利益相关方参与
实质性分析
构建管治平台202256推进环境改善践行社会协同发展
BOD
生化需氧量
Biochemical
Oxygen Demand
ClO2
二氧化氯
Chlorine Dioxide
km
平方千米/平方公里
Square
kilometer
H2S
硫化氢
Hydrogen Sulfide
CO2
二氧化碳
Carbon Dioxide
kW·h
千瓦时
Kilowat-hour
m
立方米
Cubic meter
MWh
兆瓦时
Megawat-hour
NH3-N
氨氮
Amonia Nitrogen
NH3
氨气
Amonia
S
悬浮物
Suspended Solids
km
千米/公里
Kilometer
GJ
吉焦
Gigajoule
Al2(SO4)3
硫酸铝
Aluminium
Sulfate
COD
化学需氧量
Chemical
Oxygen Demand
NaOH
氢氧化钠
Sodium
Hydroxide
PAC
聚合氯化铝
Polyaluminium
Chloride
NaClO
次氯酸钠
Sodium
Hypochlorite
词汇
2025 环境、社会及管治报告
词汇
董事会声明核心价值观
Water-oriented
Kindnes to Society
中国水务集团有限公司（「中国水务」或「本公司」，与其控股子公司合称「本
集团」）将ESG管治深度融入发展战略，通过构建多维度管理体系推动
高质量可持续发展。本集团已搭建四级管治架构并成立专项工作组统筹
协调ESG工作，全面推进环境、社会及治理效能提升，有效管控全价值
链风险，深刻践行「以水为本·达善社会」核心价值观。
董事会为战略决策层，对本集团ESG管治策略、管理目标、信息披露和
重大事项行使决策权；管理层为运营指导层，负责制定ESG实施方案并
统筹部门协作，确保工作目标达成，定期向董事会汇报；职能部门为专
业执行层，负责落实管理层要求，对ESG议题制定工作方案并督导实施，
定期向管理层汇报；子公司为落地实施层，配备有专业人员和必要的资
源执行具体工作安排。
完善的ESG年度管理机制可确保本集团始终从利益相关方关注度与业务
影响度方面甄别重大议题。定期召开的风险研判会和进度督导会保证每
项ESG议题得到充分评估，ESG风险得到有效管控，ESG措施得到及时
跟进与反馈，ESG报告符合重要性、量化、平衡、一致性四大汇报原则。
报告期内，董事会充分知悉本集团ESG管治情况和工作进度，并对重大
事项进行了审议和批准。
段传良
董事局主席兼执行董事
2025 环境、社会及管治报告
董事会声明
管理层致辞
当今时代，人工智能浪潮席卷全球，以前所未有的速度重塑产业
格局与人类生活，深刻影响世界经济、社会与环境发展走向。作
为一家领先的跨区域综合水务运营商，中国水务将「以水为本 · 达
善社会」的核心价值观深度融入企业发展战略，以实际行动践行
ESG理念，在全球气候治理、AI变革与可持续发展进程中，展现
行业领军企业的责任与担当。
在人工智能加速各领域产业升级转型
的大背景下，中国水务积极拥抱AI
新生态，致力于通过新一代信息技
术赋能业务运营与管理提升，实现水
务系统的数据资源化、控制智能化、
管理精准化和决策智慧化。本集团主
导开发的智慧水厂运营管理平台经试
点检验，已成功构建水量预测、智能
加药、精准调压等核心模型，可对制
水工艺参数与流程进行AI优化，从
而实现水厂安全运行、节能降耗、无
人值守的全方位智能管控目标。同
时，本集团积极探索大语言模型在企
业运营中的创新应用，正在加快推动
DepSek与水务运营深度融合。
数智转型
引领行业变革
中国水务的使命和愿景是打造不断进
取的最佳服务型大企业集团，做水价
值的创领者。自2018年布局直饮水
业务以来，通过成立专业团队、并购
行业龙头、引入国际领先技术，构建
起覆盖全国24个省级行政区、319
个区县、超10,000个项目的直饮水
服务网络，惠及1,200万城乡居民，
成为国内唯一实现直饮水全国化布局
的上市企业。此外，本集团还在持续
挖掘直饮水减碳降塑的环保价值，其
在中碳登大厦打造的绿色低碳直饮水
场景获得中国碳市场大会高度认可。
民生福祉
诠释服务初心
刘勇
集团总经理
中国水务一向秉持「以人为本」的人
才管理念，营造公平、公正、包容
的职场文化氛围，注重复合型人才的
培养，打造出一支忠诚稳定、团结一
心、积极向上、敢于创新的员工队伍。
依托高素质的人才梯队，本集团持续
巩固标准化、精细化管理成果，扎实
开展常态化巡查，全面推行供水网格
化分区管理模式，奋力打造「中国水
务·情润万家」服务品牌，以卓越的
产品质和服务质量铸就行业典范，
赢得社会广泛赞誉。
以人为本
驱动管理升级
站在时代的潮头，中国水务将始终以
责任为帆，以创新为桨，在数智转型、
民生服务、绿色发展与人才建设的航
道上笃定前行，持续深化核心业务与
前沿技术的融合，不断提升ESG实
践水平，以更优质的服务、更绿色的
方案、更智慧的管理，守护城乡水脉，
情润千万大众，勇担行业使命，绽放
品牌光芒，绘就人与自然和谐共生的
壮美画卷。
长风破浪会有时，
直挂云帆济沧海
中国水务积极践行生态文明建设新理
念，始终贯彻落实城乡供水一体化和
供排水一体化战略，敏锐开拓分质供
水市场，夯实「供水+直饮水」双
引擎业务组合，为保障水安全、减缓
水压力、改善水生态作出卓越贡献。
本集团锚定「双碳」目标，扎实开展
企业气候行动，以《绿色运营倡议
书》《「碳达峰、碳中和」实施计划
纲要》和《净零排放工作建议》为指
引，深度修订《环境与社会管理系统》
（ESMS）文件，全方位推进节能减
排技术改造、清洁能源高效利用、绿
色办公常态落实、节水护水公益活动，
致力于实现高质量可持续发展。
气候行动
彰显绿色担当
2025 环境、社会及管治报告
管理层致辞
企业发展概况
中国水务集团有限公司是香港联合交易所主板上市公司（股
票代码00855.HK），现为深港通和沪港通可交易之股票。
本集团自2003年以来，致力于在中国大陆地区投资兴建及
经营水务项目，包括原水、自来水、管道直饮水，污水处理、
排水运营、水环境综合治理以及与水务相关的工程建设，
现已发展成为国内领先的专业化、国际化、市场化跨区域
综合水务运营商，业务覆盖25个省、直辖市及自治区。本
集团总部位于中国香港，国内管理总部位于首都北京。
截至2025年3月31日，本集团拥有自来水厂168座，总
设计供水规模1,419万立方米/日；拥有污水处理厂25座，
总设计污水处理规模129万立方米/日；负责运营维护的
供水管网总长度约151,000公里，委托运营排水管网总长
度超过1,150公里；城市供水业务估计覆盖人口超过3,000
万人，管道直饮水业务估计服务人口约为1,200万人；本
集团员工总数为10,932人。
关于中国水务
集团规模
主要经营成果
32.1
亿港元
新建、改建大型水务项目总投资
126.1
亿港元
总融资金额
报告期内
北京
山东
山西
宁夏
重庆
四川
贵州
广西
海南
河南
湖北
浙江
安徽
上海
江苏
广东
河北
辽宁
黑龙江
管道直饮水业务城市供水业务
－ 估计覆盖人口超过3,000万
－ 水管长约151,000公里
排水经营
－ 估计服务约1,200万人口
环保业务
污水处理经营及建设（包括水环境治理建设项目）
江西
福建
湖南
天津
云南
陜西
2025 环境、社会及管治报告
企业发展概况
| 345,5 |
|---|
| 949,8 |
|---|
| ,194,9 |
|---|
| 858, |
|---|
| 655, |
|---|
| 62,07 |
|---|
| 977,1 |
|---|
| 088,3 |
|---|
| 591,3 |
|---|
| 028,0 |
|---|
| 237 |
|---|
| 230 |
|---|
| 264 |
|---|
| 257 |
|---|
| 253 |
|---|
| 15.05 |
|---|
| 14.88 |
|---|
| 14.33 |
|---|
| 14.42 |
|---|
| 14.10 |
|---|
管理指标
单位：千港元单位：千港元
收益溢利
12,515
2,557
11,565
2,0078
10,533
2,674
12,828
2,929
14,9533,045
资料来源：行业现状取自中国城镇供水排水协会《城市供水统计年鉴（2019年）》
单位：千瓦时/千立方米单位：%
单位供水耗电量产销差率
23.22
行业现状行业现状
集团荣誉
中国水务集团有限公司荣获
「安永可持续发展年度最佳奖项2024」
杰出企业奖项
中国水务集团有限公司荣获
MSCI ESG评级
A级
中国水务集团有限公司荣获
SGS颁发的
「2024年度ESG最佳品牌推动奖」
惠州大亚湾清源环保有限公司荣获
美孚污水处理项目
E20环境平台工业园区废水治理优秀案例
中国水务集团有限
公司荣获「大湾区
上市公司ESG100
绿色发展大奖」
年度企业管治奖
中国水务集团有限
公司荣获
「第九届智通财经
上市公司评选」
最佳港股通公司
2025 环境、社会及管治报告
企业发展概况
股东、投资者债权人
股东会议
业绩发布会
年报/中期报告
新闻稿/公告
路演
投资者会议
现场考察
经济绩效
合规经营
组织机构
管治办法
定期/根据需要
每年/半年
每年/半年
定期/根据需要
定期/根据需要
根据需要
根据需要
政府、监管机构
公文往来
监督检查
现场考察
专题会议
座谈
进度报告
运营安全
产品质与服务
合规经营
污染物排放
节能降耗
劳工准则
根据需要
定期/根据需要
根据需要
根据需要
定期
定期
客户、消费者
客户满意度调查
社区服务
厂区开放日
听证会
拜访座谈
微信公众号
产品质与服务
消费者权益保障
反贪污
客户隐私
每年
定期
定期
根据需要
定期/根据需要
根据需要
员工
工作会议
员工座谈会
员工代表会议
面对面沟通
团队建设
培训
员工集体活动
中国水务报（内部刊物）
薪酬与福利
雇佣
培训与发展
工作环境
健康与安全
劳工准则
定期
年末/中期
每年/半年
根据需要
定期
定期/根据需要
定期
定期
供应商
采购招标
现场考察
会议
产品培训
资源使用
采购行为
反贪污
供应链管理
根据需要
根据需要
根据需要
根据需要
当地社区 水厂开放日
社区服务
环境及社会影响调查
公益慈善活动
社区投资
社区权益保障
环境保护
慈善与救助
定期
定期/根据需要
根据需要
根据需要
利益相关方参与或沟通方式关注的议题频率或时间
利益相关方参与
中国水务坚持包容并蓄，合作共赢，始终与利益相关方保持良好关系和有效沟通，共同促进企业管治水平提升。为充
分了解利益相关方关注的事项，倾听各方诉求和建议，本集团建立了公开透明、全面高效的沟通参与机制，在诚信、
平等、互惠的原则下将利益相关方参与融入管理体系和业务流程。本集团利益相关方主要包括股东、投资者、债权人、
政府、客户、消费者、员工、供应商和当地社区。
通过政策、法律、规则、合约、
财务及运营与本集团联
系的利益相关方
在较大程度上依
赖本集团经营管治
的利益相关方
对本集团具有决策权的利益
相关方
位于本集团项目
附近且受到业务运
行影响的利益相关方
责任
依赖
决策
本集团对利益相关方的界定基于以下四个原则：
影响
2025 环境、社会及管治报告
利益相关方参与
| 主题 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 集团内部 | 集团外部 | ||||||||
| 投资者 债权人 | 政府 | 客户 消费者 | 供应商 | 社区 | |||||
| 1 | 合规构建 管治平台 | 管治办法 | □ | 实质性方 面适用于 中国水务 及其控股 子公司 | |||||
| 2 | 组织机构 | □ | |||||||
| 3 | 经济绩效 | ||||||||
| 4 | 合规经营 | ||||||||
| 5 | 持续推进 环境改善 | 污染物排放 | □ | ||||||
| 6 | 节能降耗 | □ | |||||||
| 7 | 环境保护 | □ | |||||||
| 8 | 资源使用 | ||||||||
| 9 | 积极践行社会 协同发展 | 雇佣 | □ □ □ | ||||||
| 10 | 薪酬与福利 | □ □ □ | |||||||
| 11 | 培训与发展 | □ □ □ | |||||||
| 12 | 健康与安全 | □ □ | |||||||
| 13 | 劳工准则 | □ □ □ | |||||||
| 14 | 供应链管理 | □ □ □ | |||||||
| 15 | 采购行为 | □ □ | |||||||
| 16 | 反贪污 | □ □ | |||||||
| 17 | 产品品质与服务 | ||||||||
| 18 | 客户隐私 | □ □ □ | |||||||
| 19 | 社区投资 | □ □ □ | |||||||
| 20 | 慈善与救助 | ||||||||
通过梳理政策、明确战略、审视业务、确定可持续发展目标，以及结合利益相关方沟通情况，本集团识别出20项实质性议
题并确定其影响的范围和边界。
表示实质性议题对利益相关方影响较强 □ 表示实质性议题对利益相关方影响较弱
识别
实质性分析
中国水务参照香港联合交易所《环境、社会及管治报告守则》要求，借鉴全球报告倡议组织（GRI）《可持续发展报
告编写指南（G4）》实质性列表所示议题，综合考虑利益相关方沟通结果，识别、排序、验证重大实质性议题，按照
重要性、量化、平衡、一致性四大汇报原则确定报告披露程度和边界。
20慈善与救助□ □ □
管理层讨论
符合本集团
发展战略
利益相关方
重点关注
改善环境及
社会影响
提升本集团
管治水平
经营指标
分析
考评结果
反馈
内外部专家
建议
利益相关方调查
行业先进
经验
议题来源
筛选标准
实质性分析流程
2025 环境、社会及管治报告
实质性分析
| 雇佣 薪酬 培训与发展 反贪污 客户隐私 | 产品品质与服务 经济绩效 与福利 污染物排放 健康与安全 合规经营 采购行为 管治办法 环境保护 资源使用 组织机构 节能降耗 |
|---|---|
| 社区投 慈善与救助 | 资 劳工准则 供应链管理 |
将识别的实质性议题按照对经济、环境、社会，以及对利益相关方评价和决策的影响程度进行重要性排序。
对已识别并排序的实质性议题，本集团组织专家、客户和利益相关方广泛征询意见，多方验证，同时对实质性议题涉及的指
标制定管理办法，明确指标收集方式和流程，以确保报告的合理性、平衡性及完整性。
重要性：经董事会厘定，报告所披露事项均会对投资者及其他利益相关方产生重要影响。
量化：主要经营指标列示历史数据对比，主要环境指标注明参照标准、计算依据和计算方法，对可持续发展指标订立目标并
作说明，以使ESG管治表现可被评估及验证。
平衡：报告公正客观地呈现本集团ESG表现，所有内容均对应有实际验证材料，避免可能会不恰当地影响读者判断或决策。
一致性：报告编制过程和信息披露口径与财务报告一致。
排序
验证
汇报原则
低高
高
对经济、环境和社会的影响程度
对
利
益
相
关
方
评
价
和
决
策
的
影
响
程
度
产品质与服务
经济绩效
合规经营
污染物排放
健康与安全
组织机构
采购行为
环境保护
节能降耗
资源使用
管治办法
社区投资
慈善与救助
雇佣
薪酬与福利
培训与发展
客户隐私
劳工准则
供应链管理
反贪污
高实质性
方面
中实质性
方面
低实质性
方面
共同的社会发展持续的环境优化稳健的经营管理
2025 环境、社会及管治报告
实质性分析
| 01 构建管治平台 良好的企业管治有助于明确决策程序与管理责任，增强企业经营透 明度，对提升投资者信心至关重要。中国水务一贯致力于维持高水 平的企业管治，在经营管理和收购并购过程中严格遵守国家法律法 规及行业准则，坚定不移地执行可持续发展战略，充分保障股东权 益，为社会创造价值。 本集团的管治政策遵循香港联合交易所《主板上市规则》附录C1 所载的《企业管治守则》中有关指引，通过搭建完善的管理架构， 建立健全规章制度、常态化开展稽查工作、全面落实风险防控，以 及及时准确披露企业信息，构建合规、合理、高效的管治平台。 |
|---|
董事会作为最高决策机构，负责制定及批准本集团的管治政策，领导并监督管理层，检视本集团业务表现，确保有效的
风险管理及内部监控。截至2025年3月31日，本集团董事会由十二名董事组成，包括四名执行董事、四名非执行董
事和四名独立非执行董事。
董事会下设三个委员会，分别为审核委员会、提名委员会和薪酬委员会。
审核委员会主要负责检讨公司会计政策和监督财务申报程序，监察内部及外聘核数师的表现，检讨、查核集团风险管理
及内部监控措施的有效性，确保遵守适用的法律法规及监管规定。审核委员会亦负责评估和检讨集团ESG表现，并审
阅ESG报告。
提名委员会主要负责物色合格的董事会人员，推荐具备专业技能和丰富经验的人才加入集团，保障强大而多元化的董事
会，并在需要时就董事的委任或续聘等相关事宜向董事会提供建议。
薪酬委员会主要负责对公司高级管理人员的薪酬政策和体系提出建议，审查公司薪酬结构，制定薪酬激励方案，确保薪
酬水平符合本集团长期利益和风险政策。
董事会全面负责维持本集团健全及有效的内部监控系统，包括构建风险管理架构与设定权限，保障企业资产免于未经授
权的挪用或处置，确保财务记录妥善保存以供内部使用或进行披露，以及确保遵守法律法规和行业标准。
本集团构建由决策层（董事会）、执行层（管理层）、业务层（集团总部职能部门）和公司层（旗下公司风险管理责任人）
组成的四级风险管理框架，以满足发展过程中对风险的持续控制要求。在该框架内，董事会负责从顶层实施监控，业务
层包括财务、运营、工程、法务及人力资源等团队为管理层履行内部监控职责提供专业知识。同时在外部核数师协助下，
审核委员会负责监督管理层的行为并监控已建立的控制成效。
报告期内，本集团管理层与业务层召开了风险管理专题会议，识别出四类重大风险，分别为运营风险、工程建设风险、
合规风险及财务风险。稽核部门通过现场调查评估潜在风险状况，进一步确认细分风险，并向审核委员会递交了《风险
管理及内部监控报告》。
本集团在收购及并购新项目时遵守《基础设施和公共事业特许经营管理办法》，积极与地方政府开展合作，采取公开
投标或竞争性谈判方式获得项目特许经营权，同时成立项目公司。项目公司依法设置董事会、监事会和经营管理机构，
严格遵循《中华人民共和国公司法》行使决策机构、监督机构和管理机构的职权。
企业管治的详细信息请参阅本集团年报相关披露内容。
董事会
风险管理
项目公司管治
构建管治平台
| 02 推进环境改善 在国家大力发展人工智能、培育新质生产力的战略背景下，人工智 能产业链正以基础层算力提升、技术层模型训练、应用层场景落地 的协同生态，加速驱动各领域产业升级转型。作为推进环境改善的 先行者，中国水务深刻把握时代脉搏，积极拥抱AI新生态，赋能 低碳发展与绿色转型，这不仅是响应国家 「双碳」 政策号召、顺 应行业绿色投资趋势的主动担当，更是契合公众绿色消费需求、实 现企业可持续发展的必然选择。本集团立足城镇供水、污水处理及 管道直饮水核心业务，通过将人工智能技术深度融入运营实践，系 统性推进节能减排降耗、能源结构优化与生态修复工程，扎实开展 企业气候行动，精准识别「降本增效」关键点，创新服务模式，切 实以市场需求为导向，为社会创造绿色低碳价值。 22 | 推推进进环环境境改改善善 专题一 拥抱 AI 新生态， 中国水务布局人工智能产业升级 《中国城镇水务2035年行业发展规划纲要》指出，要通过新一代信息技术与水务业务 的深度融合，实现水务系统的数据资源化、控制智能化、管理精准化、决策智慧化，保 障水务设施安全运行。中国水务以前瞻性视野与创新理念，率先启动人工智能领域布局， 第一阶段重点围绕自来水厂的运行和技术需求，按照「统筹建设、资源整合、信息共享、 分步推进」的基本原则，利用大数据、云计算、物联网等先进技术，赋能水厂数字化、 可视化、智慧化运营升级，致力于为用户提供「安全可靠、绿色环保、经济高效、智能 便捷」的优质服务。 23 |
|---|
| 02 推进环境改善 在国家大力发展人工智能、培育新质生产力的战略背景下，人工智 能产业链正以基础层算力提升、技术层模型训练、应用层场景落地 的协同生态，加速驱动各领域产业升级转型。作为推进环境改善的 先行者，中国水务深刻把握时代脉搏，积极拥抱AI新生态，赋能 低碳发展与绿色转型，这不仅是响应国家 「双碳」 政策号召、顺 应行业绿色投资趋势的主动担当，更是契合公众绿色消费需求、实 现企业可持续发展的必然选择。本集团立足城镇供水、污水处理及 管道直饮水核心业务，通过将人工智能技术深度融入运营实践，系 统性推进节能减排降耗、能源结构优化与生态修复工程，扎实开展 企业气候行动，精准识别「降本增效」关键点，创新服务模式，切 实以市场需求为导向，为社会创造绿色低碳价值。 |
|---|
| 专题一 |
|---|
| 示例：智能加药模型 智能加药模型的本质是集成化控制系统， 为水厂处理过程提供加药控制。系统根 据进水水量、水质及各工艺单元的水质 数据，采用人工神经网络方法构建精确 的加药量计算模型，实时计算投加量， 并通过调控药剂投加装置负荷与分配系 统，实现药剂按需供给与精细化控制。 |
|---|
本集团依托新余水务第四水厂较为完善的信息化管理基础与运营
数据积累，率先开展智慧水厂运营管理平台试点。项目自2023
年底启动，陆续完成水量预测、智能加药、精准调压等核心模型
的测试构建，经过一年动态调试与效果追踪，该厂2024年单位
供水电耗、药耗同比分别下降5.9%、5.8%，累计节约成本54.2
万元。鉴于试点成效显著，本集团又启动了十余家下属公司的平
台部署工作，通过复制成熟模型与优化算法，进一步挖掘节能降
耗空间，推动智慧化运营在水务场景的深度落地。
在AI与可持续发展战略的驱动下，本集团积极探索DepSek大语言模型在企业运营中
的创新应用，通过系统性调研与业务场景适配分析，明确了该模型在提升运营效率、强化
风险管控、优化客户服务等领域的应用路径与发展方向，梳理出五大短期可落地的应用场
景，目前正在部署相关工作，加快推动DepSek大语言模型与水务运营深度融合。
智慧水厂
试点成效显著
部署大语言模型
提升运营效能
智能客服体系：通过多轮对话交互
为用户提供用水查询、故障报修、
政策解读等标准化服务，缩短响应
时间并提升客户满意度。
智能风险管控：基于历史数据构建
风险评估模型，对水质安全、管网
运行、供应链管理等场景进行实时
监测与预判，提升风险响应精准度。
开发 AI 办公助手：实现会议纪要生成、报告撰写、数据可视化等日常办公场景的智能化，释放人力投入高价值业务。
构建企业知识库：通过结构化整合
水务技术标准、项目案例、政策法
规等数据，形成动态更新的智能检
索系统，提升内部知识流转效率与
员工培训效能。
智能合规审核：针对合同文本、技
术方案等核心文件，通过自然语言
处理技术实现合规性风险的自动化
识别与预警，降低法律与运营风险。
本集团与专业第三方科技公司合作开发的智慧水厂运营管理平台，以人工智能技术为核心，依托物联网、大数据、
云计算、移动互联网等新兴技术，构建数字孪生智能水厂。平台内建水量预测、智能加药、精准调压、水力停
留、矾花监测、设备运维等AI模型，可采集水处理全过程的生产数据，再通过AI算法优化制水工艺参数和流程，
实现水厂安全稳定运行、节能降耗、无人值守的全方位智能管控目标。
开发智慧水厂
运营管理平台
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善推进环境改善
| 专题二 |
|---|
审图号：GS(2019)1825号自然资源部 监制
黑龙江
河北
北京
山东
辽宁
江苏
浙江
安徽
湖北
河南
山西
陕西
宁夏
四川
重庆
贵州
广西
云南
广东
湖南江西
福建
直饮水业务分布省份
10,000
个
成功运营项目超
个
省、直辖市及自治区的
个
区、县及县级市
为
1,200
万人口
提供安全优质的饮水服务
截至2025年3月，本集团直饮水业务已覆盖全国
在「双碳」战略背景下，中国水务将直饮水业务与绿色低碳理念深度融合，以高度的社
会责任感与使命感，积极响应时代需求，扎实推进供水升级服务。2024年作为直饮水
业务高质量发展的关键节点，本集团先后印发《关于坚定不移推进供水升级服务努力实
现直饮水业务高质量发展的意见》等重要文件，以人民群众需求为导向，系统部署、高
效推进各项工作，通过持续挖掘直饮水减碳降塑的环保价值，逐步确立了行业主导地位。
截至2025年3月，本集团直饮水业务已覆盖全国24个省、直辖市及自治区的319个区、
县及县级市，成功运营超10,000个项目，为1,200万人口提供安全优质的饮水服务。
「双碳」驱动，
中国水务直饮水迈向高质量发展
海南
上海
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善推进环境改善
| 中碳登大厦每年吸引众多各界 人士到访，包括政府机关、企 业代表、新闻媒体等，中国水 务直饮水阳光机房一经投用便 成为参观「打卡」的焦点，被 众多来访者称赞为「最美机房」， 俨然是本集团最成功的地标级 项目之一。 |
|---|
位于湖北省武汉市的中碳登大厦，不仅是全国碳市场
注册登记结算功能平台，还是首个碳交易金融创新楼
宇，吸引了众多国内外碳金融机构、低碳龙头企业、
双碳研究机构以及院士工作站等入驻，是中国目前当
之无愧的「碳高地」。
直饮水地标项目
在武汉市中碳登大厦落成
创新多场景服务—
直饮水车开进音乐节
中国水务凭借高质量发展的直饮水业务和务实的「双
碳」战略，与中碳登大厦的理念与功能完美契合。
2024年7月，本集团为中碳登大厦建设的直饮水阳
光机房顺利落成，大厦以及周边的金融产业园和商
业综合体都能够享受到低碳环保的高品质饮用水。
该机房不仅选用了最先进的直饮水设备，而且在外
观造型上别具一格，甚至周边的绿化景观也由本集
团设计打造。
在音乐节和演唱会这类大型聚集活动现场，瓶装水通常是人群消
费的主力商品，也因此会产生大量塑料垃圾。本集团坚定认为直
饮水带有无可比拟的减碳降塑属性，致力于创新多场景服务，让
直饮水在更多不同场合发挥环保优势。
2024年6月，长沙草莓音乐节如期而至，现场观众超5万人次。
本集团将自研的高端直饮水车开进位于长沙国际会展中心的音乐
节现场，为歌迷和工作人员提供安全、健康、便捷的饮水服务。
直饮水车被安置在方便取水的地方，共设置了7个饮水点，公司
还安排了现场互动、媒体推广等活动，提升了品牌曝光度，也让
更多人了解了直饮水的低碳环保特点。整个音乐节期间，直饮水
车的净水供应量超过13吨，服务人数达到约2.5万人。
当饮水需求植入音乐节，中国水务喊出自己的环保主张，拒绝塑
料包装，减少碳足迹，让「现制锁鲜」的直饮水成为消费新风尙，
倡导绿色饮水，传递低碳正能量！
作为国家级5A景区和爱国主义教育示范基地，开国元勋刘少奇同志纪念馆每年吸引著来自全国各地的众多游客，本
集团有幸与纪念馆合作，为整个景区建设直饮水系统。刘少奇同志纪念馆承载著重要的历史文化价值，因此对直饮水
项目在施工方案、安全保障和现场管理方面都提出了更高要求。项目开工以来，双方领导亲自参与技术交底并数次巡
查现场，全力以赴确保项目高标准、高质量推进。随著项目顺利竣工通水，游客参观体验得到进一步提升，也标志著
中国水务直饮水在提升文化旅游服务方面迈出坚实且具有示范意义的一步。
守护红色圣地—
刘少奇同志纪念馆直饮水项目竣工通水
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善推进环境改善
守护民生水脉，智创城市未来降低污水影响，推进环境改善
城镇供水是关乎国计民生的基础性公用事业，直接维系著群众健康福祉、城市安全运行和经济可持续发展。本集团深
耕供水领域二十余载，始终秉持「以水为本·达善社会」的经营理念，通过科学规划与创新实践，逐步构建起覆盖全流
程的制度规范与标准体系，依托标准化管理、服务品牌建设、智能化运营「三位一体」发展路径，成功实现从传统供
水企业向现代水务综合运营商的转型升级，为新型城镇化建设和城乡融合发展提供更安全、更优质、更高效的供水保障。
本集团将污水处理视为推进环境改善的核心环节，通过设立专业管理平台—深圳金达环境控股有限公司加强对污水
业务的监督指导。针对各污水厂，本集团持续推进提标改造工程，确保所有处理设施均满足《城镇污水处理厂污染物
排放标准》（GB18918-2002）一级A标准要求，有效降低污染物浓度的同时，著力提升水资源循环利用率，为守护
区域水环境安全筑牢防线。
污染物减排量计算方法：污水处理前与处理后污染物平均浓度差*污水处理总量
公安县青吉工业园水厂建设项目正式通水
公安县青吉工业园水厂是当地重点民生工程和产业配套项目，总投资1.2亿元，由本集团高标准建设运营。项目
于2022年7月开工建设，2024年8月正式通水运行，厂区占地面积72亩，设计总供水规模9万立方米/日，
一期建设规模4.5万立方米/日，该厂不仅为整个青吉工业园区提供生产用水，还能够满足公安县城南新区、站
前片区、杨家厂镇等多个区域约5万居民的生活用水需求。
青吉工业园水厂的建成投产，与本集团在公安县的另外三座水厂形成「四厂联供」新格局，有效缓解了城乡用水
供需矛盾，极大提升了供水保障率，为促进县域经济高质量发展打下了坚实基础。
15.0
亿立方米
本集团累计提供洁净的自来水
2.52
亿立方米
本集团累计处理污水
46,161
吨
减少悬浮物（S）排放
87,697
吨
减少化学需氧量（COD）排放
6,712
吨
减少氨氮（NH3-N）排放
38,501
吨
减少生化需氧量（BOD）排放
为
3,000
万人口
提供饮水和用水保障
报告期内报告期内
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善
城乡供水一体，助力乡村振兴城乡排水一体，践行生态文明
城乡供水一体化对本集团而言具有多重战略意义，一是改善农村饮水安全，通过统一管网布局与水质标准，让农村居
民告别 「水质差、水压低、供水不稳定」 的历史；二是促进资源优化，打破城乡供水系统割裂格局，通过水源调配、
水厂建设和管网互联，提升水资源利用效率；三是助力城乡融合，通过缩小城乡公共服务差距，为乡村产业振兴、人
居环境改善提供基础支撑；四是强化生态保护，通过统一规划、统一管理、统一配置的供水原则，减少农村分散供水
带来的水源污染风险，推动城乡生态环境协同治理，助力实现「绿水青山就是金山银山」的发展目标。
改善城乡人居环境，建设美丽宜居乡村，是促进城乡融合发展、推动城镇与乡村和谐共振、践行生态文明理念的重要
举措。本集团紧扣城乡生态环境治理需求，积极开展城乡排水一体化业务，通过污水处理设施与排水管网的建设运营，
系统解决城乡污水治理难题，构建「水清、岸绿、景美」的生态格局。
宁乡市城乡排水一体化P项目
吉州区城乡供水一体化项目攻坚收官
宁乡市城乡排水一体化项目作为生态文明建设重点工程，采用政府和社会资本合作（P）模式实施，总投资
15.18亿元，覆盖全域51个子项目，旨在通过系统性治理破解城乡排水管网老化、污水处理能力不足、内涝风
险突出等问题。2024年，本集团对已动工的12个乡镇污水处理厂提标改造工程完成收尾工作，同时全力推动
金洲新城污水处理厂项目及配套管网建设，该厂处理规模为10万立方米/日，执行《城镇污水处理厂污染物排
放标准》（GB18918-2002）一级A标准。此外，还对城区4个易涝点整治工程进行了完善。
宁乡市城乡排水一体化P项目点多面广，建设条件复杂。本集团始终高度重视，积极与政府各部门协同推进，
定期召开协调会解决难点问题，确保工程进度与质量可控，目前项目整体进展符合预期。
为建立吉安市吉州区农村供水工程长效运营管护机制，提升农村供水管理服务水平，本集团于2021年与吉州区
人民政府签订了《城乡供水一体化项目合作协议》，计划用3-4年时间，按照「全域启动、梯次推进、整体提升」
的思路，以城区供水管网延伸工程为主，小型集中式供水工程为辅，实现农村供水全覆盖。
吉州区城乡供水一体化总投资约2.9亿元，涉及4个乡镇10.24万居民。2024年是该项目攻坚收尾之年，本集
团全力推进工程进度，以城区3座水厂的管网延伸替代农村小型供水设施，同时根据地形设置了5座加压站，
铺设管道1,600多公里，充分发挥了现有水厂供水能力，吉州区乡镇总共538个自然村中的536个已实现正式
通水，供水覆盖率高达99.63%。
万户
本集团新增乡镇用户
万人
新增乡镇用水人口
报告期内
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善
| 项目名称 | 项目类别 | 所在城市 | 项目进展 |
|---|---|---|---|
| 河南省南水北调受水区周口供水配套工程淮阳供水工程 | |||
| 新余市城乡供水一体化项目 | |||
| 河南省鹿邑银龙城乡供水一体化项目 | |||
| 铅山县城南水厂改造及配水管网扩建工程 | |||
| 江西吉安市城区供水管网新建及改造工程 | |||
| 募集资金用途 | 募集资金拟使用金额（万元） | 募集资金使用比例（%） |
|---|---|---|
| 支持绿色项目投资建设 | ||
| 补充绿色项目的资金运营 | ||
| 偿还建设绿色项目的境内银行贷款 | ||
| 合计 | ||
全过程环境管理体系绿色债券
中国水务构建全过程环境管理体系筑牢可持续发展根
基，早在2011年便制定了《环境与社会管理系统》
（ESMS）。该体系要求本集团及下属公司所有投资建
设项目，从立项阶段即启动环境与社会风险的全维度识
别分析，针对生态影响、社区关系等潜在风险制定精细
化改善方案，同时贯穿信息公开、利益相关方协商及监
督机制，实现项目全生命周期闭环管理。
在执行保障层面，本集团于2019年设立工程建设管理
中心，将管控关口前移至项目筹备阶段，全程跟踪监督
确保执行标准落地；2022年成立ESG专项工作组，以
战略高度统筹环境与社会管理。此外，通过常态化开展
工程建设项目专项稽核，形成「稽查 – 整改 – 复核」管
理闭环，确保环境与社会风险始终处于可控区间。
2024年，本集团组织各职能部门，特邀多位项目管理
专家，对ESMS开展全面深度修订。此次修订紧密围绕
集团最新战略导向与ESG前沿理念，对体系框架、风
险机制、执行标准等核心模块进行系统性优化，进一步
强化环境与社会风险管理的科学性、前瞻性和可操作性。
目前，最新版ESMS已正式印发至全集团所有子公司，
为后续项目全周期管理提供更精准的制度指引。
本集团于2021年5月18日和2022年1月19日共计发行3.5亿美元固定票息率优先无抵押绿色票据，所得款项均
在特别订立的绿色金融框架内用于符合条件的绿色项目，特别是供水项目。
本集团于2024年8月7日成功发行首批5亿元人民币绿色中期票据（熊猫债），票面利率3%，期限3年。簿记建档
及配售结果显示，参与簿记的资金规模达12.2亿元人民币，全场倍数2.44，市场反响热烈。
绿色项目包括：
绿色项目清单：
注：依据绿色金融框架，表中所有项目类型均属于「可持续水资源与废水管理」。
2021-2022年
2024年
可持续水资源与废水管理可再生能源
与供水和污水处理相关设施、基建或系统的建造、
改造或升级。
可再生能源生产单元的建设，可再生能源包括太
阳能和风能。
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善
| 类别 | 排放物 | 2025年 排放总量（吨） | 2024年 排放总量（吨） | 2023年 排放总量（吨） | 排放方式 | 适用和遵守的法律法规 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 城市 供水 业务 | 污泥 | 自然溶解物 和净水剂 | 202,968 | 195,790 | 191,169 | 达标排放 | |
| 污水 处理 业务 | 废气 | 硫化氢 | 低于限值排放 | 低于限值排放 | 低于限值排放 | 达标排放 | |
| 氨气 | 低于限值排放 | 低于限值排放 | 低于限值排放 | 达标排放 | |||
| 处理 后外 排水 | 化学需氧量 | 3,787 | 3,775 | 3,592 | 达标排放 | ||
| 悬浮物 | 1,230 | 1,039 | 1,284 | 达标排放 | |||
| 氨氮 | 124 | 131 | 146 | 达标排放 | |||
| 污泥 | 泥砂、垃圾、 剩余活性 污泥 | 97,849 | 85,971 | 87,801 | 生活污水处理 厂污泥脱水、 干化后进行 填埋、发电等 处理 | ||
本集团于2025年1月21日成功发行10亿元离岸人民币蓝色高级无抵押债券，票面利率3.45%，期限5年。本笔债
券由亚洲开发银行旗下CGIF基金提供担保，牵头全球协调人为摩根士丹利、中金公司和巴克莱；联席全球协调人、
联席账簿管理人及联席牵头经办人为上述牵头全球协调人、汇丰和中信银行（国际）。债券发行获得市场大幅超额认
购，认购基金均为市场知名投资机构，包括主权类基金、保险基金、基金投资者及银行投资人等，其中主权类基金占
40%。本集团透过绿色及蓝色融资框架发行债券的集资所得将用于合格绿色项目的再融资。
2025年
本集团在生产经营过程中的主要排放物分为以下两类：第一类是自来水厂在水的净化过程中产生的污泥，其主要成分是自然
水体中溶解的物质和净化过程中添加的净水剂。第二类是污水厂在污水处理过程中产生的废气、污泥和处理后外排水。废气
来自生物处理过程中产生的CO2、H2S、NH3；污泥主要是泥砂、垃圾和剩余活性污泥；处理后外排水中的主要污染物包括
COD、S、氨氮。
对环境影响较小的一般排放物，本集团运营管理标准中配套有完善的管理流程和操作办法，涵括排放物的识别、排放、处置
和监管，确保达标排放。工业污水处理厂产生的有害排放物，则全部交由有资质的专业公司处理。报告期内，本集团未发生
重大环境污染事件。
节能减排
本集团严格遵守《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，将能耗指标纳入子公
司绩效考核体系，以刚性约束压实节能减排责任。本集团每年组建内部团队研判节能空间，同时依托第三方专业机构
落实具体措施，构建覆盖数据采集、能耗分析、技术改造、效果评估的全流程能源管理体系，推动能耗水平持续优化。
排放物
排放物种类及排放数据（A1.1）
处理
污染物排放量计算方法：∑污水处理后污染物平均浓度*污水处理总量
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善
| 类别 | 电能消耗量（MWh） | 单位电耗（kW·h/千立方米） | 燃油消耗量（吨） |
|---|---|---|---|
| 城市供水业务 | |||
| 环保业务 | |||
| 管道直饮水业务 | |||
| 其它业务 | |||
| 合计 | |||
| 类别 | 范围一 | 范围二 | 范围三 | 总量 | 排放强度 |
|---|---|---|---|---|---|
| 城市供水业务 | |||||
| 环保业务 | |||||
| 管道直饮水业务 | |||||
| 总计 | |||||
| 中国水务2035年「双碳」目标： |
|---|
温室气体排放量（A1.2）
有害废弃物（A1.3/A1.6）无害废弃物（A1.4/A1.6）
本集团对温室气体排放量的计算标准执行ISO 14064-1:2018要求，计算范围包括：
本集团经营过程中的有害废弃物主要是工业污水处理厂产
生的污泥，报告期内总量为9,982吨，排放强度为0.25吨/
千吨水，全部交由有资质的专业机构妥善处理。
本集团经营过程中的无害废弃物主要是自来水厂和生活污
水处理厂产生的污泥，报告期内总量为300,817吨。供水
业务排放强度为0.12吨/千吨水；生活污水处理排放强度
为0.46吨/千吨水。污泥经脱水干化后交由各地环卫部门
妥善处置，处置方式主要为填埋、堆肥或焚烧发电。因污
泥排放强度与进水负荷密切相关，本集团将力争通过技术
手段确保排放强度在未来五年内不增加。
总计141,048183,34925,543349,940
注： ① 温室气体排放量按CO2当量计算（单位：吨）
- ，范围二为5,795吨和范围三不适用，总计6,159吨。
本集团落实精细化管理，针对旗下供水和污水处理公司，制定涵盖单位电耗、产销差率、自用水率、清洁能源利用率等核心
指标的考核体系，坚持节约与创新并举，通过管理挖潜和第三方专业支持提高资源能源使用效率。
报告期内，供水业务能源消耗占生产成本的14.48%，与上年同期14.27%基本持平；污水处理业务能源消耗占生产成本的
22.95%，低于上年同期23.21%；平均单位供水耗电量为253kW·h/千立方米，低于行业平均单位供水耗电量300kW·h/
千立方米。
资源使用
本集团使用的能源主要为间接能源（A2.1）
合计516,119N/A907
电能消耗量和燃油消耗量的总能源耗用为1,943,016吉焦
注：
- 《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》，太阳能发电（光伏发电）属于不纳入
能源消费总量的可再生能源。
- 《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2020）进行折算。
kW·h/千立方米
平均单位供水耗电量降至
%以上
污水处理厂能源自给率达到
计算边界为供水业务、环保业务和直饮水业务全部公司。
范围一：直接温室气体排放量；
范围二：输入能源间接温室气体排放量；
范围三：运输产生的间接温室气体排放量以及组织使用的产品和服务产生的间接温室气体排放量。
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善
| 中国水务2035年「双碳」目标： |
|---|
开展节能改造（A1.5/A2.3）降低产销差率
推进绿色办公（A1.5/A2.3）
本集团联合第三方专业机构对所辖水厂和泵站开展调查分析，研判节能空间，拟定节能改造计划和实施方案，于年内实施了
7个改造项目，总投资超过630万元。
本集团创新采用节水能源合同管理方式，由总部牵头成立专项
工作组，对产销差率较高的13家子公司开展现场工作，从供
水调度、压力调控、管网测漏、管网抢修、表计管理、信息化
建设等方面评估考量，科学制订降差工作方案并督导实施，取
得显著成效。报告期内，本集团供水平均产销差率为14.10%，
低于行业平均产销差率23.22%。
为深入贯彻绿色运营理念，强化节能减排措施，本集团于年内印发了《关于推进绿色办公的通知》并监督落实。
牢固树立绿色办公意识：弘扬厉行节约精神，领悟
低碳环保办公的重要意义，将绿色办公转变固化为
常态工作方式。
用好信息化办公平台：创新、完善各类信息化办公
平台，用科技改变办公方式和习惯，实现高效便捷
绿色低碳的办公目标。
运城银龙水厂泵站节能改造
重庆永川侨立水务配电系统升级改造
运城银龙水务有限公司共运营4座水
厂，在对各水厂泵站进行评估后，公
司与第三方专业机构签订了能源管理
合同，共同制订了水泵节能改造方案，
于2024年内完成了大渠水厂、解州
水厂和振新庄水厂共8台水泵的节
能改造工作，年用电量预计可以减少
15%以上。
公司通过对三座水厂的配电系统进行
分析研判发现存在节能空间，遂投资
50万元，将3台S9型高耗能变压器
更换为新型S13干式变压器。为减小
对区域内居民用水的影响，公司制定
了周密的夜间作业计划，于2025年
3月20日凌晨顺利完成变压器更换。
新变压器不仅运行高效，功耗更低，
而且稳定性显著增强，彻底解决了高
峰供水时段电力过载隐患。
<10
%
地级城市供水公司
产销差率
<12
%
县级城市供水公司
产销差率
全面落实无纸化办公：简化审批流程，内部沟通传
递一律通过线上方式，非必要不行文，非重要文件
不印刷，建立数字化档案管理。
培养勤俭节约的习惯和企业文化：从节约一度电、
一张纸、一滴水做起，营造全员勤俭节约的企业氛
围和良好风尙。
中
国
水
务
集
团
协
同
办
公
系
统
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善
| 中国水务2035年「双碳」目标： |
|---|
实施可再生能源项目（A1.5）节水与水源保护（A2.2/A2.4）
本集团持续探索开发可再生能源利用的新场景、新模式，聚焦行业前沿技术。在光伏领域，多年来有序推进光伏电站建设，
通过对已建成项目实施扩容改造，不断提升厂区空间利用率与光伏发电效率。2024年，本集团进一步深化创新布局，启动
光伏储能一体化调研，率先在江西省新余市联合第三方专业机构开展可行性研究与技术方案论证，旨在通过「光伏+储能」
模式突破可再生能源瓶颈，为清洁能源高效利用开辟新路径。
中国务院批准的《节约用水条例》自2024年5月1日起正式施行。作为一家跨区域综合水务运营商，本集团积极相应国
家节水号召，遵循「统筹规划，因地制宜」的原则，构建「优化运行、常态督导、奖优罚劣、公众参与」的节水管理机制。
<2
%
水厂自用水率
72,365
兆瓦时
本集团提供清洁能源
180,080
万吨
本集团总取水量
5,561
万吨
总耗水量
174,519
万吨
总供水量
3.09
%（A2.2）
单位耗水量比例
%
约占电能消耗总量的
兆瓦
光伏装机总容量已达到
%
满负荷运行条件下提供的清洁能源约占电能消耗总量的
报告期内
报告期内
核心指标管控：产销差率是节水工
作的核心指标，本集团从顶层高度
重视，通过成立专项工作组统筹指
导，将该指标常年稳定在15%以下，
切实提升了水资源利用效率。
生产工艺优化：在水处理环节，以
精细化管理为抓手，通过优化反冲
洗及排泥排水参数、增设回流系统
等措施，将水厂自用水率控制在3.5%
以下，优于《室外给水设计标准》
（GB50013-2018）规定的5%～10%
区间。
节水护水宣传：以重要节点为契机
宣传节水护水理念，每年世界水日（3
月22日）、世界地球日（4月22日）、
世界环境日（6月5日），各级公司
同步开展水源保护与节水主题宣传
活动，通过科普讲座、社区互动等
形式，营造「节水、惜水、爱水、
护水」的社会共识。
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善
| 省级行政区 | 水资源总量 | 常住人口 | 人均水资源量 | 项目数量 |
|---|---|---|---|---|
| 亿立方米 | 万人 | 立方米 /（人・年） | ||
| 江西 | ||||
| 广东 | ||||
| 湖北 | ||||
| 湖南 | ||||
| 重庆 | ||||
持续开展水资源压力评估
中国水资源分布呈现「南丰北缺」特征。作为一家跨区域综合水务运营商，本集团高度关注项目所在地的水资源状况，持续
开展水资源压力评估，所有项目均无取水权纠纷，且自运营以来从未因水资源短缺而导致供水中断。
本集团始终将水资源总量和人均水资源量作为项目投资的核心筛选指标，主力运营区域集中在长江区和珠江区（详见中国水
资源一级区示意图），该地区降水丰沛、河网密布，天然具备供给冗余的特点，主要省份及城市的人均水资源量符合国际公
认的「水资源相对充足」标准。
中国水资源一级区示意图：
本集团所有项目均办理了有效取水许可证，严格遵循《中
华人民共和国水法》，取水总量控制在地方政府批复的额
度内，不存在超采风险。
本集团少数位于北方缺水地区的项目，受益于南水北调、
引江济淮等国家调水工程，实际可用水资源量显著提升，
缓解了本地供需矛盾。
本集团参照世界资源研究所发布的《中国基准水压力》报告，评估旗下供水项目的用水压力，仅有6个项目位于高用水压
力地区，若以取水量指标来衡量，占总体比例约为4%。
水务项目的建设及运营对环境和天然资源呈现阶段性影响。前期筹备阶段，水源地遴选与厂区选址需兼顾资源开发与生态保
护，避免占用生态敏感区域；工程建设阶段，施工活动产生的废水、废气、废渣及噪音等环境影响具有临时性，可通过优化
施工艺、配套污染处理设施等手段降低干扰，多数污染因子在施工结束后可逐步消退。运营管理阶段，主要涉及水资源的
可持续取用与生态修复，需按照取水许可证分配的指标控制取水量，同时开展植被恢复等措施，确保项目全生命周期对环境
和天然资源的影响降至最低。
供水业务主要分布省份水资源状况：
环境和天然资源（A3.1）
业务布局充分考量水资源状况
取水许可全覆盖国家调水工程支持
国际报告参考认证
重庆698.43,1912,188.72
注：地图与数据来源《中国水资源公报2023》，常住人口数据来源《2024年中国统计年鉴》
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善
| 中国水务2035年「双碳」目标： |
|---|
| 类别 | 品种 | 消耗量（吨） | 单位消耗量（kg/千立方米） |
|---|---|---|---|
| 净水剂 | |||
| 消毒剂 | |||
严格落实建设项目环境影响评估合规取用天然资源
深入践行绿色施工
本集团严格按照《中华人民共和国环境保护法》和《中华
人民共和国环境影响评价法》要求，对新建、改建、扩建
的规划及建设项目全面开展环境影响评估，委托具有专业
资质的第三方机构编制环境影响评价报告，以科学、严谨
的态度评估建设项目对生态环境可能产生的影响。
考虑到环境影响评价报告编制完成到项目实际开工建设期
间存在时间隔，当地生态环境状况可能发生变化，本集
团建立了动态评估机制，在项目临近开工前，安排专家、
技术骨干等组成评审团队，围绕项目设计施工方案开展专
项论证，对项目建设可能造成的环境影响进行二次评估。
报告期内，本集团所有工程建设项目均不在国家生态环境
部公布的《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年
版）》中对环境可能造成重大影响的类别范围之内。
本集团严格遵守《中华人民共和国水法》规定的取水许可制度，按照
法定流程申请办理取水许可，旗下所有水厂均已取得有效的取水许可
证。在项目运营过程中，除水资源外，本集团涉及的其它天然资源消
耗均为可再生工业产品，主要包括自来水生产和污水处理过程中投加
的净水剂、消毒剂。为实现资源合理利用，本集团在制定的《运营管
理标准》-「工艺运行成本控制技术规程」章节中，对各类净水剂、消
毒剂制定了详尽的技术规程。
绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求
的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资
源与减少对环境负面影响的施工活动。本集团深入践行绿
色施工，严格落实重大项目指挥部负责制度，先后成立宁
乡狮子山水厂项目等9个重大项目指挥部，全面把控项目
的筹划、设计、工期、质量、安全、环境影响等方面，确
保工程顺利实施。同时，本集团正在依据《建筑工程绿色
施工规范》、《建筑工程绿色施工评价标准》等文件修订
完善《中国水务集团工程管理制度》，充分考虑施工过程
中的资源能源利用和生态环境影响，加强对绿色施工技术
的综合应用，实现节能、节地、节水、节材的目标。
次氯酸钠12,4587.5
%
单位供水药剂消耗同比
2021年度至少降低
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善
生态恢复和生物多样性保护
生态环境与生物多样性是地球的宝贵财富，也是人类生存
和发展的基础。2024年，生态环境部发布《中国生物多
样性保护战略与行动计划（2023-2030年）》，明确提
出构筑生物多样性保护社会行动体系、持续改善生态环境
质量、促进生物多样性与气候变化协同治理的工作任务。
本集团紧跟国家战略，立足主营业务，多维度开展生态恢
复与生物多样性保护工作。
昌邑鹏昊自来水公司渤海湾生态保护实践
渤海湾是我国重要生态屏障，但在工业化快速推
进下面临严峻的环境挑战。本集团毗邻渤海湾的
昌邑鹏昊自来水有限公司积极践行ESG理念，开
展渤海湾生态保护专项行动。2024年12月，公
司组织员工沿滨海步道清理各类垃圾，同时对周
边海域进行巡查，重点排查非法投喂、捕猎海鸟
等行为。此外，员工还携带专业设备对潮间带水
质进行检测，观察记录贝类、蟹类等潮间带生物
种群及数量，为评估区域生态健康提供支持。行
动过后，公司与当地管委会积极沟通，反馈现场
情况，并就后续联合保护方案展开探讨。
监测水源地水质状况
开展保护野生动物宣讲活动
开展厂区植树活动
召开生物多样性保护工作会议
组织河道巡查
印制保护野生动物宣传页
合规建设
所有建设及运营项目的选址均经过严格论证并通过第三
方环境影响评估，不存在占用或破坏生态保护区、珍稀野
生动植物保护区和自然遗迹保护区的情况。
厂区丰荣
因地制宜实施「一厂一策」生态改造，在保障生产安全前
提下，通过种植本土植物、设置人工湿地、打造浅滩水域
等措施，为小型鸟类、鱼类、两栖类等生物营造适宜的栖
息环境。
生态巡查
将生态保护要求嵌入水源地巡查、管网巡线、水质采样化
验等日常工作，建立常态化巡查机制，做到生态状况实时
监测、环境问题快速处置。
主题活动
积极组织生态保护系列主题活动，安排员工到水库、河滩、
湿地公园等生态区域，开展垃圾清理、植树绿化、水质监测、
普法宣传等工作，有效提升公众生态保护意识。
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善
气候变化（A4.1）
中国家主席习近平在2025年气候和公正转型领导人峰会上的致辞中说到：「无论国际形势如何变化，中国积极应
对气候变化的行动不会放缓，促进国际合作的努力不会减弱，推动构建人类命运共同体的实践不会停歇。让我们以人
类前途为怀、以人民福祉为念，切实履行共同但有区别的责任，各尽所能，团结协作，推动共建清洁、美丽、可持续
的世界。」本集团积极响应国家战略号召，全方位开展企业气候行动，以实现温室气体净零排放为最终目标，向绿色
可持续的增长方式转型，履行企业环境社会责任，为赢得这场气候战役的最终胜利贡献水务力量。
逐绿前行—中国水务亮相中国碳市场大会
净零行动—
中国水务绿色运营与低碳转型举措
2024年7月21日，由生态环境部、湖北省人民政府与上
海市人民政府联合举办中国碳市场大会在武汉市召开。中
国水务作为绿色低碳发展先锋企业，携创新管道直饮水项
目精彩亮相，其在中碳登大厦的「低碳场景」实践成为全
场焦点。
该项目凭借「集中生产、分散循环、科技过滤、高效便捷」
的特点，让人们足不出户就能享用健康直饮水，通过减少
塑料瓶装水、桶装水的使用，切实降低了碳排放，获大会
高度认可。会议期间，政府单位、企业代表、各界媒体等
参观项目机房，全面了解管道直饮水「减碳降塑」技术路径，
感叹于由环保建材、废水回用系统、雨水花园景观与高端
直饮水设备构建起的低碳场景，武汉市东湖高新区负责人
盛赞其为绿色惠民优质项目。
中碳登大厦管道直饮水项目只是中国水务积极推进的众多
绿色低碳场景之一，本集团正在「逐绿前行」，持续创新
低碳解决方案，为公众提供更环保、更健康的产品与服务，
共同应对气候变化危机。
印发《关于鼓励开发清洁能源的
通知》。
调研水厂，按照「能建必建」原
则实施分布式光伏电站建设，
清洁能源使用占比从3%提升至
13%。
印发《中国水务集团有限
公司净零排放工作建议》，
合理规划净零排放路径。
设立集团层面ESG工作组
负责净零排放相关工作，
包括识别减排潜力，制定
减排措施，推动温室气体
排放第三方认证等。
印发《关于进一步加快直饮水业务
发展的通知》。
设立直饮水管理中心，将直饮水业
务纳入集团发展战略。
完成ISO 14064温室气体排放
盘查与核查。
委托全球领先的检验、鉴定及
认证机构SGS公司进行ISO
14064温室气体排放盘查与核
查工作，建立温室气体排放清
单，确定2023年为基准年。
印发《中国水务集团有限公司「碳达峰、碳中和」实施计划
纲要》，提出「2030年前碳达峰，2050年前实现净零排放」
总体目标。
将直饮水业务确立为实现碳中和的主要措施，收购直饮水龙
头企业南京水杯子科技股份有限公司和江苏海德能净水科技
有限公司，成为唯一家全国布局直饮水业务的上市公司，
致力于解决瓶装水、桶装水消费带来的巨量「白色污染」。
印发《中国水务集团有限公司关
于全面推进直饮水业务发展的实
施意见》。
与日本欧力士和东丽集团合资成
立江西银丽直饮水设备有限公
司，自主研发直饮水核心技术。
印发《中国水务集团有限公司关于推进绿色办公
的通知》；印发《关于坚定不移推进供水升级服
务努力实现直饮水业务高质量发展的意见》。
践行「降本增效」工作要求，在日常工作中降低碳
排放；
打造中碳登大厦管道直饮水低碳场景等标杆项目；
与湖北大学研究团队合作，推动建立管道直饮水
「减碳降塑」方法学。
印发《中国水务集团有限公司绿色运营倡议书》，
提出「经济生产」、「清洁生产」、「道德生产」
概念。
分别成立降低产销差率和节能降耗专项工作组，
联合第三方专业机构将漏损和电耗两项关键指标
控制在远低于行业平均数的水平，有效减少了碳
排放。
2017年 2018年 2019年
2020年 2021年
2022年 2023年 2024年
政策与行动措施与成效
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善
| 风险类型 | 风险描述 | 时间范围 | 应对措施 | |
|---|---|---|---|---|
| 物理 风险 | 洪涝灾害 | |||
| 暴雨台风 | ||||
| 持续干旱 | ||||
| 极端高温 | ||||
| 寒潮霜冻 | ||||
| 风险类型 | 风险描述 | 时间范围 | 应对措施 | |
|---|---|---|---|---|
| 转型 风险 | 政策变化 | |||
| 技术创新 | ||||
| 企业声誉 | ||||
| 市场监管 | ||||
气候风险识别与应对
在全球气候变化持续加剧的大背景下，本集团已充分认识到其对业务运营的潜在影响。为积极应对气候挑战，本集团参照气
候相关财务信息披露工作组（TCFD）的建议，全面、系统地开展气候风险识别与研判，通过分析评估，梳理形成风险清单，
并据此制定针对性强、切实可行的应对措施。
注：① 物理风险的短期指1个月以内的时间范围；中期指1个月至6个月的时间范围；长期指6个月以上的时间范围。
- ；中期指1年至3年的时间范围；长期指3年以上的时间范围。
考虑到部分气候风险具有突发性、不可预知性以及强大的破坏力等特征，即便各项防范措施落实到位，企业仍可能面临一定
损失。为最大限度降低潜在风险对业务的冲击，本集团已为所有子公司投保适配的商业保险，旨在确保当极端气候事件发生时，
公司能够迅速获得经济补偿，以最快速度恢复正常运营，有效规避对财务状况造成重大不利影响。
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善
| 气候机遇 | 潜在影响与展望 |
|---|
| 能源使用 | 降低传统能源消耗 使用清洁能源 | 运营成本降低 加速企业碳中和进程 提升企业声誉 减轻未来化石燃料价格上涨带来的影响 |
|---|
| 碳市场 | 参与碳市场 | 增加新的收入 有助于开拓新的碳抵消、碳中和业务 |
|---|
| 绿色金融 | 发行绿色债券 提升企业评级 | 获得资金支持，有助于业务拓展 获得金融机构青睐 |
|---|
厂区换装节能照明设施
开展防汛应急演练
与政府相关部门联合巡查水源地
召开应对雨雪冰冻天气工作调度会
对设备及管道落实防冻保温措施
落实无纸化办公
召开防台风工作部署会
组织应对气候变化培训
把握气候机遇
本集团秉持前瞻性战略眼光，将气候风险转化为发展契机，通过系统性分析与研究，精准识别气候风险背后的市场机遇。本
集团密切关注市场需求变化，捕捉低碳消费新趋势；紧跟新兴技术发展成果，探索绿色项目应用场景；深入研究政策环境调
整方向，把握产业政策红利。凭借提前布局、快速响应的策略，本集团已在可再生能源、低碳产品及服务等领域抢占先机，
成功培育新的业务增长点，在应对气候变化的挑战中实现可持续发展。
气候机遇潜在影响与展望
资源效率
减少水的消耗和漏失
减少物料消耗
运营成本降低，产能提升
自动化、信息化程度提升
产品和服务
转型新业务
消费者偏好转变
增加新的收入
多元化经营提升企业韧性
提供符合消费者偏好的产品巩固企业竞争力
政府与监管
获得激励措施
提前符合监管要求
获得相关补贴收入
提升企业声誉
2025 环境、社会及管治报告
推进环境改善
| 03 践行社会协同发展 水，蕴含著无尽的智慧与力量。中国水务深受水文化的启迪，将「水」的 理念融入经营管理的方方面面，既遵循水的灵动多变，又秉持水的坚韧执 著，全力以赴践行社会协同发展，于细微处彰显不凡，以切实行动成就卓越。 人才，是中国水务的核心动力。本集团秉持「以人为本」的人才管理理念， 致力于营造公平、公正、包容的职场文化氛围。通过加强人才梯队和网络 学院建设，既让优秀的员工脱颖而出，又储备了企业未来中坚力量，有效 提升了员工队伍整体素养。本集团亦为员工构筑安全、舒适的工作环境， 组织开展丰富多彩的团建活动，切实落实员工关怀措施，不断增强员工对 企业的认同感和归属感。 |
|---|
| 利益相关方 | 指标 | （千港币） | |
|---|---|---|---|
| 投资者/债权人 | 收入 | 11,655,565 | 企业产生的经济价值 |
| 供应商（产品和服务） | 成本 | 7,250,587 | 企业分配的经济价值 |
| 雇员 | 薪酬和福利支出 | 897,872 | |
| 债权人 | 融资成本 | 847,116 | |
| 股东 | 股息分配 | 456,334 | |
| 政府 | 所得税 | 722,067 | |
| 投资者/股东 | 总权益 | 21,872,686 | 企业留存的经济价值 |
品质，是中国水务的立企之本。作为一家公用事业公司，本集团业务与公众生产生活紧密相关，一贯视产品质为企业的「生
命线」。凭借多年来的标准化、精细化建设成果，本集团能够切实保证在城镇供水、污水处理、直饮水生产的各个环节符合国家、
行业及内控标准。同时，通过推行网格化分区管理、开展水质安全常态化巡查、加强供应链管理等措施，持续向社会输出一
流的产品。
服务，是中国水务的永恒追求。本集团借鉴道家文化中「上善若水」的理念，以「善」为根本出发点，以为用户创造价值为使命，
以成为行业最佳为目标，奋力打造「中国水务·情润万家」服务品牌，历经六年品牌创建、品牌塑造、品牌提档三阶段，持续
提升品牌知名度及美誉度，在产品责任、卓越服务、社区回馈方面获得各方高度认可。
报告期内，本集团创造的经济价值和分配给利益相关方的财富：
践行社会协同发展
| 性别比例 | 男性员工 | 女性员工 | ||
|---|---|---|---|---|
| 雇佣类别 | 人数 | 比例（%） | 人数 | 比例（%） |
| 高层管理人员 | ||||
| 中层管理人员 | ||||
| 运营技术人员 | ||||
| 其他人员 | ||||
| 性别比例 | 男性员工 | 女性员工 | ||
|---|---|---|---|---|
| 地区 | 人数 | 比例（%） | 人数 | 比例（%） |
| 华北地区 | ||||
| 华中地区 | ||||
| 华东地区 | ||||
| 华南地区 | ||||
| 西南地区 | ||||
| 西北地区 | ||||
| 东北地区 | ||||
| 性别比例 | 男性员工 | 女性员工 | ||
|---|---|---|---|---|
| 地区 | 人数 | 比例（%） | 人数 | 比例（%） |
| 华北地区 | ||||
| 华中地区 | ||||
| 华东地区 | ||||
| 华南地区 | ||||
| 西南地区 | ||||
| 西北地区 | ||||
| 东北地区 | ||||
| 合计 | ||||
| 性别比例 | 男性员工 | 女性员工 | ||
|---|---|---|---|---|
| 年龄阶段 | 人数 | 比例（%） | 人数 | 比例（%） |
| 25岁以下 | ||||
| 25至29岁 | ||||
| 30至39岁 | ||||
| 40至49岁 | ||||
| 50岁及以上 | ||||
| 合计 | ||||
雇佣
本集团坚守「客户满意、员工满意、政府满意、股东满意」的价值理念，树立「开放、包容、激励、共赢」的人才观，
致力于构建和谐稳固的雇佣关系，为员工营造舒适的工作环境并提供良好的发展机遇，著力打造一支忠诚度高、稳定
性强、团结一心、积极向上且敢于创新的高素质员工队伍。
雇员
薪酬福利
本集团实行岗位绩效工资制，遵循「以岗位定级、以能力定薪、以绩效定奖、按价值贡献付酬」的原则，倡导员工薪酬与公
司经营效益挂钩，建立利益共享、风险共担的劳动价值观，依靠完善的绩效管理制度体系保障员工付酬的公平公正性。
本集团建立了完善的福利保障体系，严格按照国家有关法规为员工按时足额缴纳各项社会保险和住房公积金。全面落实带薪
休假制度，包括但不限于年假、产假、探亲假等，此外，还提供交通、通讯、差旅、节假日、工作餐补助等多种津贴。
本集团严格遵守《中华人民共和国劳动法》，全力维护和保障员工权益，与10,932名员工签订《劳动合同书》，签订率为
100%。
反歧视
本集团严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国妇女权益保护法》等法律法规，
制定出台并贯彻落实《中国水务集团有限公司劳工与人权管理规定》，明确实行平等的雇佣政策，杜绝一切形式的用工歧视。
员工性别及年龄结构（B1.1）
合计6,68761.24,24538.8
员工地区分布（B1.1）
注：① 高层管理人员和中层管理人员包含集团总部及下属各公司的相关人员；
- ,932名员工中少于0.5%为海外及中国港澳台地区员工，348人为劳务派遣员工。
注：当地员工比例超过90%。
员工岗位分布（B1.1）
其他人员62248.566051.5
东北地区3713.4720.7
年度雇员流失率性别及地区分布（B1.2）
合计314-185-
注：雇员流失率比例=地区流失人数/地区总人数
2025 环境、社会及管治报告
践行社会协同发展
| 年龄阶段 | 流失人数 | 总人数 | 比例（%） |
|---|---|---|---|
| 25岁以下 | |||
| 25至29岁 | |||
| 30至39岁 | |||
| 40至49岁 | |||
| 50岁及以上 | |||
| 合计 | |||
年度雇员流失率年龄分布（B1.2）
注：雇员流失率比例=各年龄流失人数/流失总人数
员工关怀
员工满意度与忠诚度向来是企业迈向成功的核心要素。本集团坚持「以人为本」的用人理念，注重员工的人性化管理，给与
员工全方位支持，致力于达成企业与员工携手共赢的理想局面。
定期举办员工座谈会，搭建企业与员工沟通的桥梁。
倾听员工诉求与意见，全面了解员工作及生活状
况，主动为员工排忧解难，切实消除其后顾之忧。
通过不定期组织郊游、徒步、参观、运动会等形式
多样的团队建设活动，营造积极活跃的团队氛围，
增强员工间的协作默契，提升组织凝聚力与向心力。
定期为员工安排全面体检，通过专业检查及时了解
员工健康状况。
当员工或其家属遭遇重疾困境时，迅速启动援助机
制，给予员工一定的经济与精神支持，携手共渡艰
难时刻，彰显企业人文关怀。
每逢重要节日，各级领导干部都
会亲临一线，向坚守工作岗位的
员工致以诚挚的关怀与问候，传
递企业温暖与敬意。
每逢「国际妇女节」，精心为女
性员工策划丰富多彩的专属活动，
如插花、郊游、健康讲座等，并
贴心发放节日礼品，充分尊重和
关爱女性员工，提升她们在中国
水务的职业幸福感。
畅通沟通
渠道
真情援助
行动
丰富团建
活动
聚焦健康
保障
节日暖心
慰问
专属女性
关怀
2025 环境、社会及管治报告
践行社会协同发展
| 指标 | 2023年 | 2024年 | 2025年 |
|---|---|---|---|
| 因工死亡人数 | |||
| 工伤人数 | |||
| 工伤比例（%） | |||
| 因工伤损失的工作日数 | |||
健康与安全（B2.3）
本集团始终贯彻「安全第一，预防为主」的安全生产理念，严格对标《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职
业病防治法》等法律法规，实行「一岗双责」，即在履行工作职责的同时也要担负安全管理任务，全面打造「全员安全责任
管理」、「重大风险分级管控」和「持续完善并演练应急预案」的安全生产管理体系。本集团制定的《安全生产管理标准》
要求全部子公司逐级签订安全目标责任书，明确安全管理责任人，定期组织隐患排查整改工作。在生产实践中，不断完善各
类操作规程和作业指导书，配备齐全的劳动保障用品，有计划地组织安全教育培训和测试，确保员工熟知管理要求且全面掌
握操作流程。截至2025年3月，本集团连续三年未发生重大安全生产责任事故（B2.1/B2.2）。
因工伤损失的工作日数10551467
注：本集团对重大安全生产责任事故的定义为「造成3人以下死亡或10人以下重伤的事故」，严于国家对重大安全事故的分级标准。
五家污水处理公司联合开展有限空间作业应急演练
2024年安全生产月期间，中国水务旗下五家污水处理公司联合开展以「畅通生命通道」为主题的有限空间作业
应急演练。本次演练主要目的是辨识有限空间作业的危险因素，学习巩固安全防范措施和操作规程，正确使用有
毒有害气体检测仪器及劳动防护用品，理顺事故发生后应急预案启动流程等。演练现场，各公司董事长、总经理、
分管领导均到场指挥，一线员工装备穿戴熟练，设备操作流畅，事故发生后立即启动应急预案，还对模拟受伤人
员采取心肺复苏等急救措施，整个现场工作有条不紊，充分达到了演练目的，各公司的安全意识和实战操作能力
得到进一步强化。
培训与发展
举办中国水务网络学院课程开发大赛
与时俱进的人才队伍是企业实现可持续发展的根本。本集团以「践行四格，尙善笃行」为宗旨，打造具有中国水务特色的培
训与发展机制，注重复合型人才的培养，鼓励员工学以致用、学以解惑、知行合一、创造价值。
「中国水务网络学院」是本集团倾力打造的一个集培训学习、互动交流、考核管理于一体的综合性线上平台，为员工提供「高
质量、全覆盖、多形式」的内外部课程资源。2024年，本集团举办了首届网络学院课程开发大赛，建立起「产学研用」深
度融合的培训机制，真正实现了内部资源共享。集团总部与各子公司所有员工都可以作为讲师提交作品，经集团人力资源部
门和相关专家评审后，总共形成63门新课程，涵盖制水运营、供水服务、工程管理、信息技术、行政人事、投融资管理等
多项业务领域，集团对优秀课程和讲师给与嘉奖。
门
网络学院累计上线课程
%
培训覆盖率为
截至2025年3月
2025 环境、社会及管治报告
践行社会协同发展
| 雇佣类别 | 性别 | 平均受训时数（小时） | 雇员受训比例（%） |
|---|---|---|---|
| 高层管理人员 | |||
| 中层管理人员 | |||
| 基层人员 | |||
加强人才梯队建设
举办线上供水运营技能考试
本集团通过「选拔-储备-培养-优化」形成全链条人才梯队建设机制，打造出结构合理、接续有力的员工队伍。
为切实提升员工专业技能和业务能力，本集团于2024年9
月印发《中国水务供水运营技能考试实施方案》，首次组
织开展覆盖全集团范围的线上考试，参考人数3,398人。
本次考试采用「在线培训测练+线上考试+视频监考+数
字化评卷」的全程无纸化模式，突破了传统方式的空间限制，
增加了人员覆盖面，减少了审阅工作量，有效形成「学习-
考核-反馈」的闭环管理机制，进一步巩固了集团多年来
的标准化建设成果。
雇员受训情况（B3.1/B3.2）
女75.1100
优化高管年龄结构
通过考察、沟通、民主测评等综合研判程序，年内选拔任
命了23名年轻高管。
强化后备干部管理
对208名后备干部落实动态管理，督促其积极参与轮岗历
练以提高综合能力。
组织技术管理人员挂职
共安排30名不同岗位的技术管理人员到其他子公司挂职锻
炼，体验新的工作环境和管理模式。
开展管培生定向培养
选调优秀年轻员工到集团总部以岗代训，快速提升其视野
和业务水平。
劳工准则
本集团严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民
共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》等
法律法规，参照国际劳工标准（ILS）相关规则，制定出台《中
国水务集团有限公司劳工与人权管理规定》并将其作为最
根本的人力资源政策，切实保障劳工权益。
本集团尊重劳工自由选择职业的权利，在平等自愿的原则
上签订劳动合同，不存在任何形式的强迫用工，亦不会要
求劳工上交任何抵押物。员工依法享有自由离职的权利。
本集团严格遵守《中华人民共和国未成年人保护法》和《禁
止使用童工规定》，不在任何工作场所与工作流程中使用
童工（未满16周岁）。员工录用时严格履行审核制度，入
职前验证身份信息，必要时，到当地公安部门和劳动就业
部门进行核准（B4.1）。
本集团规定的工作时间不超过国家标准，即每周工作时间
不超过40小时。规范员工加班管理，涉及加班事项均与员
工协商一致并在给予补偿的前提下实施。不使用任何体罚、
精神压迫或口头辱骂对待员工，不以年龄、性别、民族、
信仰等为由在工作中歧视员工。
本集团旗下公司均按要求成立工会组织，员工可自愿加入
工会，涉及切身利益的事项，如雇佣、薪酬、福利待遇、
培训和发展等，工会可以代表员工与企业协商谈判。
本集团管理总部与子公司均设立了人力资源部门和稽查部
门，负责定期检视、纠正、处理违反劳工准则的情况。报告
期内，本集团未发现存在任何违反劳工准则的情况（B4.2）。
2025 环境、社会及管治报告
践行社会协同发展
供应链管理
信息化时代，采购行为已超越传统物资保障范畴，成为企业供应链管理的核心环节。本集团凭借规模优势和跨地区优
势，对大宗商品实行集中采购和战略采购，通过专业采购部门开展需求分析、设定标准，评估遴选供应商。采购过程
严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，
按照《中国水务集中采购与战略采购有关工作的指导意见》和《工程、货物和服务采购管理办法（试行）》落实供应
商管理，与供应商伙伴共享效益成果、协同管理成果和产品质量成果（B5.2）。
本集团高度关注供应商的可持续发展表现，将ESG评价标准纳入供应商考察、准入、管理及评估流程，通过交流拜访、
工厂巡查、产品抽检、子公司反馈等途径识别供应商ESG风险，并就重大风险向管理层汇报。报告期内，本集团大宗
物资板块集中/战略采购采合作供应商共26家，有16家公司发布了ESG报告或社会责任报告（B5.3）。
本集团于供应商考察阶段参考其ESG公开信息，重点将环境层面议题、产品责任、职业健康与安全、ISO体系认证等
方面作为评价筛选依据，倒逼其研发绿色技术，选择环保原材料，更多地使用清洁能源。在项目建设及运营的采购过程中，
本集团均倾向于选择节能减排成效突出的供应商，为打造可持续发展的供应链注入动能，开创合作共赢的新局面（B5.4）。
供应商分布（B5.1）
华北地区
东北地区
华中地区
华东地区
华南地区
西南地区
西北地区
供应商总数：22
电子采购平台：17
战略采购：5
供应商总数：49
电子采购平台：44
集中采购：1
战略采购：4
供应商总数：2
电子采购平台：1
集中采购：1
供应商总数：51
电子采购平台：32
集中采购：3
战略采购：16
供应商总数：6
电子采购平台：4
集中采购：1
战略采购：1
供应商总数：4
电子采购平台：3
战略采购：1
供应商总数：14
电子采购平台：14
供应商总数：148电子采购平台：115集中采购：6战略采购：27
指尖水务Ap
指尖水务Ap是本集团自主开发的一款承载「中国水务·情润万家」服务品牌理念，集多种用水业务功能于一体的移
动端应用程序，旨在提升服务效率、拓宽应用维度、改善用户体验、加强社区连结。指尖水务Ap的设计理念是「以
指代步，足不出户」，以便捷为根本出发点，包括缴费查询、业务办理、客服热线、水务头条、水务视野、指尖生活
六大板块。截至2025年3月，指尖水务Ap已在75座城市上线，用户规模超过370万户。
报告期内，指尖水务Ap顺利完成直饮水功能接入，用户可随时随地办理各项直饮水业务。同时，指尖水务Ap正
积极探索构建水务专属数据大模型，深度挖掘其在水务全场景的落地应用价值，创新「平台运营+AI技术」的应用模式，
推动大数据模型从理论向实践转化。在实际应用中，该模型通过对水质、水量、设备运行状态等多维度海量数据的分析，
可在预测用水需求、保障水质安全、优化调度方案、提升水资源效率等方面提供精准的决策支持。
为保障知识产权，指尖水务Ap已获得国家认定的计算机软件版权登记证书（B6.3）。为保障用户信息安全，注册
Ap时必须签订《指尖水务用户协议》，协议内容包括《指尖水务用户隐私政策》，明确了用户信息收集、使用、保
存、更新、删除及保护方式（B6.5）。
2025 环境、社会及管治报告
践行社会协同发展
产品责任
中国水务秉持「以水为本·达善社会」的
核心价值观，始终将产品质和服务质
量视为企业的生命线，严格按照国家法
律法规、行业规范及内控标准落实产品
责任，致力于为社会大众提供安全、优质、
稳定、高效的水务产品与服务。报告期内，
本集团未发生任何因产品质量、安全或
健康理由须回收的情况（B6.1）。
供水业务
本集团在城镇供水领域拥有超过二十年运营管理经验，展现出高度专业性和责任感，旗下供水公司提供的自来水严格执行《生
活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）。水质管理方面，构建了严密的水质监测体系，从水源地取水开始全程设置在线仪表，
对水的浊度、酸堿度、余氯含量等关键指标实时监测，同时严格执行中心化验、厂级化验和班组化验三级水质检测制度；制
水生产方面，水厂均采用成熟稳定的水处理工艺，包括混凝、沉淀、过滤、消毒等，在近期新建或改扩建的水厂中还应用了「臭
氧+活性炭」深度处理工艺，可以完全保证出厂水达标；设备管理方面，制订了完善的设备巡检、检修、维护及操作规程，
确保设备完好率达到95%以上；供水服务方面，严格执行《城镇供水服务》（GB/T 32063-2015）标准，同时通过推行供
水网格化分区管理和开展服务品牌建设工作持续提升产品质和服务水平。
重庆侨立水务公司采用不停产作业方式对滤池滤料和滤头进行深度清洗深圳大工业区水务公司水厂二期新建的深度处理工艺设备
惠州溢源公司获赠「供水稳定，服务优质」致谢牌匾
2025年1月20日，中海壳牌石油化工有限公司向中国水务旗下惠州大亚湾溢源净水有限公司赠送「供水稳定，
服务优质」牌匾，感谢公司一直以来的优质供水服务。
管道直饮水业务
为向公众提供品质最佳的直饮水，本集团在管道直饮水系统的材质选择、工艺设计、运行方式以及运维服务方面不遗余力，
所提供的管道直饮水严格执行《饮用净水质标准》（CJ/T 94-2005）。管道直饮水系统采用抗压、耐磨、不生锈不结垢的
食品级不锈钢，能够保证水质在输送过程中稳定纯净；「超滤+纳滤」组合有效净化水质但可以保留对人体有益的矿物质；「紫
外线+臭氧」双重杀菌工艺高效、快速、彻底；独创的双循环管路系统使水一直处于循环过滤状态，无法在管道死角滋生细
菌或杂质；专业运维队伍监控机房运行状态，及时对设备进行维保更换，保障每一滴流入用户家的直饮水都新鲜如初。
随著大亚湾石化产业园区的高速发展，越来越多大型
化工企业陆续进驻园区，对惠州溢源公司的供水保障
工作提出了更高要求。公司始终践行中国水务「以水
为本·达善社会」的经营理念，特别成立了石化区管理
中心，密切关注园区企业用水情况，通过主动走访、
流量监控、水厂参观等多种形式，与企业用户建立起
长效沟通联络机制，随时倾听用户诉求并解决问题，
获得园区企业的高度认可。
2025 环境、社会及管治报告
践行社会协同发展
污水处理业务
开展水质安全常态化巡查
全面推行供水网格化分区管理
本集团污水处理公司的出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002），污水厂核心工艺采用氧化沟、
A²/O（Anaerobic-Anoxic-Oxic）、MBR（膜生物反应器）等成熟技术，能够有效去除污水中的有机物、氮、燐、重金属等
污染物。污水处理各工艺环节均安装了水质在线监测仪表，由工作人员实时监控，确保出水质稳定达标。
2024年6月，本集团印发《关于开展安全生产和规范运营
巡查的通知》，由总部运营部门牵头，同时抽调有丰富经
验的专业技术人员，对全部供水公司开展常态化巡查督导，
具体包括标准化执行情况、化验室建设进度、应急处置能力、
信息化水平等，重点关注水质安全方面。巡查工作一直持
续到年底，巡查组对每家公司出具整改报告，监督其进一
步加强水质安全管理。截至2025年3月，本集团拥有Ⅰ
级化验室2座，Ⅱ级化验室10座，严格按照《生活饮用水
标准检验方法》（GB/T 5750-2023）系列标准实施自主检
测或委托检测（B6.4）。
供水网格化分区管理是以网格为区域范围，以事件为管理
内容，建立网格负责制，结合信息化管理平台，实现上下
联动、信息共享、资源整合的一种新型管理模式。过去一
年，随著10家试点公司成效显现，本集团决定全面推行供
水网格化分区管理，编制印发了《供水网格化分区管理实
施方案》，更好地指导子公司开展具体工作，力争实现人
力资源整合优化、运营成本持续降低、产品质优质稳定、
服务效能显著提升的最终目标。
汉川银龙水务有限公司污水处理厂的出水澄清透亮，水质稳定达标
「中国水务·情润万家」服务品牌
「中国水务·情润万家」服务品牌是本集团自2018年提出的重要战略，六年来已经走过品牌初创阶段、品牌塑造阶段和品牌
提档阶段，取得丰硕成果。过去一年，集团上下以《2024年度服务品牌建设实施方案》为指引，著力开展「6+N」工程，同
时将服务品牌建设相关工作与ESG有机结合，提升综合实力，筑牢行业地位。
本集团客户服务中心实行对外服务承诺制和「一站式服务」标准，所有业务流程上墙，业务内容、收费标准、办理时限一目了然，
用户少操心，少跑回头路；设立24小时热线电话，用户的任何诉求均可得到及时回应和妥善解决；常态化开展用户满意度调查，
通过发放问卷、上门拜访、电话回访、设置意见箱、召开座谈会等方式博采众议。定期对投诉事件汇总，客观分析原因并落
实整改措施。报告期内，本集团共计收到用户投诉3,116件，投诉解决满意率100%（B6.2）。
开创
N个品牌
创新项目
「6+N」
工程
签订
一份责任状
打造
一组平台
争获
一批荣誉
组织
一次比赛
开展
一场讲座
实施
一项评比6N
2025 环境、社会及管治报告
践行社会协同发展
用户投诉：电话投诉（拨打子公司公布的24小时服务热线）、信函投诉（拨打服务热线或通过指尖水务Ap获取公司地址）、
现场投诉（拨打服务热线或通过指尖水务Ap获取公司客服中心地址）、指尖水务Ap投诉（登录后一键拨号投诉）
本集团实行星级水厂管理制度，不定期举办「水厂开放日」活动，热情邀请社会各界人士来厂参观，其中不乏充满好奇心的
中小学生。大家在专业讲解员的引领下，有序参观自来水的完整生产工艺，还能深入了解水质检测过程，以及输配设施如何
将清洁优质的自来水送达千家万户。「水厂开放日」让社会公众得以全方位了解自来水的幕后故事，进而更好地监督中国水
务产品质。
投诉处理流程（B6.2）
投诉受理事件调查处理意见反馈用户投诉归档
简单事件2小时内出具意见；
一般事件3个工作日内出具
意见；
复杂特殊事件5个工作日内
出具意见
如有异议，由子公司报请
集团总部运营管理部门核
查，重新启动事件调查并
出具意见
第一步第二步第三步第四步第五步
反贪污
本集团高度重视廉洁文化建设，严格遵守《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人
民共和国公司法》等法律法规，确保所有经营管理活动合法合规。通过持续对财务、工程、采购、投资、稽查等相关
制度进行完善，全方位规范团体及个人行为，筑牢员工道德防线与纪律底线，对任何利用职权之便或岗位优势损害客户、
供应商及第三方利益以谋取个人私利的行为实行零容忍。报告期内，本集团未发生任何贪污诉讼案件（B7.1）。
为进一步强化反贪污工作力度，本集团制定了《中国水务集团有限公司廉洁从业管理规定》，专门设立了稽核委员会
和稽核部门，全面系统地开展反贪污检查。同时，本集团主动对外公布举报电话和举报邮箱，广泛接受社会各界监督。
本集团参照《中华人民共和国监察法》和《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，依法依规处理每一条举报线索，
并严格落实保密措施，对泄露举报人信息或举报内容的行为，一经查实，严肃处理（B7.2）。
报告期内，本集团通过组织召开高管会议和月度工作会议，对各位董事、监事、财务总监和副总经理以上的高层管理
人员开展多次反贪污培训，人均受训时长达到6小时。此外，利用「中国水务网络学院」这一平台，安排了反贪污相
关课程并对全体员工进行培训宣讲，营造风清气正的企业氛围（B7.3）。
2025 环境、社会及管治报告
践行社会协同发展
社区贡献
本集团秉持回馈社会的坚定信念，致力于为社区发展贡献力量。在就业层面，本集团为当地居民创造稳定可持续的工
作机会，在社会招聘中优先录用本地应聘者。无论市场环境如何起伏变化，本集团始终坚守不轻易裁员的承诺，通过
内部转岗、技能培训、业务拓展等方式，确保将每一位员工安排至合适的岗位，为本地员工提供坚实可靠的职业保障。
在经营实践层面，本集团对特殊、困难群体给予特别关注。针对社区内的残障人士、孤寡老人等群体，不仅减免水费，
还定期安排专业维修团队上门，免费检查和维修供水设施，保障其用水安全。此外，针对经济困难的家庭，本集团实
行水价折扣政策，依据实际情况给予相应的费用减免，切实减轻这些家庭的生活负担。
在社区活动方面，本集团积极作为，开展形式多样的公益活动，包括但不限于「服务进社区」、「服务下乡」、设置「爱
心驿站」、慈善捐助、无偿献血、慰问敬老院、关怀退伍军人等，将美好与希望传递至社区每一处角落，在持续付出
与奉献中强化企业与社区的共生关系，展现中国水务高度的社会责任感（B8.1/B8.2）。
2025 环境、社会及管治报告
践行社会协同发展
| 主要范畴、层面、一般披露及关键绩效指标 | 页面 |
|---|---|
| A．环境 | |
| 层面A1： 排放物 | |
| 层面A2： 资源使用 | |
| 层面A3： 环境及天然资源 | |
| 层面A4： 气候变化 | |
| B．社会 | |
| 雇佣及劳工常规 | |
| 层面B1： 雇佣 | |
| 层面B2： 健康与安全 | |
香港联交所《环境、社会及管治报告守则》内容索引
B2.3描述所采纳的职业健康与安全措施，以及相关执行及监察方法。62
「爱心助考，为梦护航」—深圳市大工业区水务公司助力中考
2024年中考于6月26日正式拉开帷幕，深圳市大工业区水务公司秉持「以水为本·达善社会」的经营理念，在坪
山外国语学校门前组织开展“爱心助考，为梦护航”社区服务活动，为即将迎来人生重要时刻的学子们送上祝福和
关怀。中考时间为3天，公司参与活动的员工们每天早上7点准时到达校门口设定爱心服务网站，准备了矿泉水、
文具套装、应急药品等物资，为考生和家长
们提供必要的帮助，活动一直持续到下午考
试结束清场。此次活动得到学校师生和家长
一致好评，公司坚信这份来自中国水务的点
滴关爱能够让考生们更加坚定信念，考出好
成绩，勇敢追逐梦想，同时也希望通过这类
公益活动带动更多企业关注教育，积极履行
社会责任。
「爱心涌动，共饮未来」—雷州华洋水务公司向博物馆捐赠直饮水机
2024年10月22日，雷州市华洋水务有限公司向雷州市博物馆捐赠了一批直饮水机，并将承担后续日常运维工作，
这一公益行动既满足了游客游览时的健康饮水需求，也为博物馆升级参观体验提供了切实支持。雷州市博物馆作为
当地重要的文化名片，常年接待大量市民与游客，如何提升公共文化服务品质是其持续探索的方向。此前，游客在
馆内饮水不便的问题一直存在，此次捐赠的直
饮水机恰好填补了这一服务空白。雷州市博物
馆长表示：「华洋水务捐赠的爱心直饮水机，
为博物馆创造了更便捷、更健康的游览氛围，
不仅让博物馆的公益职能得到充分发挥，更助
力我们向‘有温度的文化空间’迈进，为雷州市文
旅事业增光添彩。」
附录
2025 环境、社会及管治报告
| 主要范畴、层面、一般披露及关键绩效指标 | 页面 |
|---|---|
| 层面B3： 发展及培训 | |
| 层面B4： 劳工准则 | |
| 营运惯例 | |
| 层面B5： 供应链管理 | |
| 层面B6： 产品责任 | |
| 层面B7： 反贪污 | |
| 社区 | |
| 层面B8： 社区投资 | |
B8.2在专注范畴所动用资源（如金钱或时间）。74
附注1：无意义
报告概况
本报告是中国水务集团有限公司开展企业管治工作并履行环境、社会责任的系统性回顾与总结。
报告期：
2024年4月1日至2025年3月31日。
报告范围：
与公司及中国水务集团有限公司财务报告（如适用）一致。
编制依据：
遵循香港联合交易所《主板上市规则》之附录C2《环境、社会及管治报告守则》；参照全球可持续发展标准委员会
（GSB）发布的《可持续发展报告标准2021》（GRI Standards 2021）。
报告发布：
本报告以中英文版本在中国水务官方网站发布。
htp:/w.chinawatergroup.com
诚挚欢迎社会各界（读者）就本报告和中国水务在环境、社会及管治方面的工作提出意见和建议，请通过以下方式
与我们联系：
电话：852-3968 6666
电子邮箱：info@chinawatergroup.com
报告概况
2025 环境、社会及管治报告
| 鉴鉴证证标标准准 | 鉴鉴证证等等级级 |
|---|---|
| AA1000AS v3（类型 2） | 中度 |
独立验证报告
SGS
通标准技术服务有限公司关于中国水务集团有限公司提交的中国水务集团有
限公司《
年环境、社会及管治报告》的鉴证报告
鉴证 / 验证的性质和范围
SGS 通标准技术服务有限公司（以下简称 “SGS”）受中国水务集团有限公司（以下简称 “中国水务”）的
委托，对中国水务集团有限公司的《2025 年环境、社会及管治报告》中文版（以下简称 “报告”）进行独立鉴
证。
鉴证声明的使用者
本鉴证声明意图提供给所有中国水务的利益相关方。
责任声明
中国水务的《2025 年环境、社会及管治报告》中的信息及报告由其董事会和管理层负责。SGS 并未参与该报告
任何材料的准备。
我们的责任旨在告知所有中国水务的利益相关方，在以下规定的鉴证范围内表达对文本、数据、图表和声明的意
见。
SGS 对于任何由于使用本报告中的信息而引起的直接或间接损失不承担任何责任。
鉴证标准、类型与保证等级
SGS 已根据 A1000 系列标准和 ISAE3000 等国际公认的鉴证准则，为 ESG & 可持续发展报告鉴证（SRA）开
发了一套规章。
本报告的鉴证依据下列鉴证标准开展：
A1000AS v3 2
鉴证范围和报告标准
鉴证的内容包括评估报告中可持续发展绩效的准确性和可靠性，以及评估报告内容遵循香港交易所上市规则附录
C2《环境、社会及管治报告守则》的情况。
鉴证方法
鉴证包括鉴证前调研、现场采访了位于中国北京市丰台区南四环西路 188 号十六区 20 号楼 14-15 层 (园区) 中国
水务集团公司总部层面的相关员工；包括进行必要的文档和记录审查和确认。
鉴证局限性
从独立审计的财务报告中提取的数据，并未作为本鉴证流程的组成部分与来源数据进行核对。
鉴证声明
CN25/00004963
报告中温室气体排放相关数据未经独立第三方核查，本次鉴证过程仅做抽样验证。
本次鉴证仅限于中国水务集团层面，未对所有下属机构进行原始数据的溯源。
本次鉴证未针对香港交易所上市规则附录 C2《环境、社会及管治报告守则》“D 部分：气候相关披露” 进行符
合性验证，气候相关验证仍遵循上一版本附录 C2《环境、社会及管治报告指引》实施。
独立性与能力声明
SGS 集团是检验、检测和认证领域的全球领导者，在多个国家 / 地区开展业务。SGS 申明与中国水务为完全独
立之组织，对该机构、其附属机构和利益相关方不存在偏见和利益冲突。
本次鉴证团队由具备与此项任务有关的知识、经验和资质的人员组成。
发现与结论
鉴证 / 验证意见
基于上述方法论和所进行的鉴证，《2025 年环境、社会及管治报告》中包含的信息和数据是准确的、可靠的，
对中国水务在 2025 年的可持续发展活动提供了公正和中肯的陈述。
香港交易所上市规则附录 C2《环境、社会及管治报告守则》结论、发现和建议
鉴证团队认为，中国水务遵循了香港交易所上市规则附录 C2《环境、社会及管治报告守则》的披露要求。
发现和建议
对于鉴证过程中发现的良好实践、可持续发展活动及其管理过程中的建议，均在《可持续发展报告鉴证内部管理
报告》中进行了描述，并提交给了中国水务的相关管理部门，供其持续改进的参考。
签字：
代表通标准技术服务有限公司
David Xin
Sr. Director – Busines Asurance
北京市阜成路 73 号世纪裕惠大厦 16 层
2025年07月22日
W.SGS.COM
独立验证报告
2025 环境、社会及管治报告
86-10-6369 4855
FAX: 86-10-6369 4800
852-3968 6666
Hong Kong: Suite 6408, 64/F, Central Plaza,
18 Harbour Road, Wanchai, Hong Kong
FAX: 852-2950 9642
CHINA WATER AFAIRS GROUP LIMITED
北京：北京市丰台区南四环西路188号十六区20号楼14-15层(园区)
Beijing: 14-15/F, Building 20, Zone 16, No. 188 South Fourth Ring
West Road, Fengtai District, Beijing (Park)